潘凤一个人，既担任大将军，又兼任大汉丞相。
当然啦。
潘凤执政，采取抓大放小原则。自己执掌大政方针，至于一些鸡毛蒜皮小事，让天子刘协干去吧。
免得遭到政敌诋毁！
说自己，是董卓、曹操那样权臣。
最终！
落得曹操那样的，吃苦受累不落好的下场。董卓更惨，直接被义子给捅了。
即便如此。
潘凤在某些汉朝死忠粉眼里，依然是独断专行，飞扬跋扈的权臣。不少大汉旧臣，依旧对潘凤，强烈地不满。
大汉自从经历董卓之乱，政权就一直操纵在权臣手中。
董卓被吕布捅了后，有李傕、郭汜之乱。
后来，ωＷＷ.chuanyue1.coΜ
曹操迎接天子到许都，赶走了李傕、郭汜。他就开始擅权威服，为所欲为。
曹操之后，又是吕布。
吕布死了，又有权臣潘凤。
……
为啥大汉朝，就没有一个可靠忠臣呢！
这些汉朝死忠粉期望，潘凤把全部权力上交给刘协。如此，才能赢得美名。
一大早。
一众大臣进入皇宫，参加朝会。其中，有杨彪、杨瓒、孔融、士孙瑞。另外，还有曹操谋士荀彧。
荀彧没跟曹操走！
荀彧投靠曹操，也是想要借助曹操力量，来兴复汉室的。可如今，曹操日薄西山。在吕布重拳打击下，不得不退往关内。
而吕布是个粗人，有勇无谋之辈，非常好对付。
说不定，
依靠自己三寸不烂之舌，能让吕布对自己言听计从呢。
荀彧一想，决定潜伏下来。
颍川荀氏，南阳诸葛氏族，汝南袁氏。此乃东汉末年，世家大族三巨头。
一方面，许都颍川郡是自己家乡。
荀彧可以联合汉臣和世家大族，给潘凤、吕布添堵；另一方面，自己也能给曹操当内应，随时传递朝廷内部消息。
曹操听了，当然拍手欢迎。
朝廷有个耳目，最好不过了。
令荀彧没想到的是，吕布仅仅当了不到一个月大将军，就呜呼哀哉！
但曹操，却也没一丁点机会。
潘凤接收了，吕布的势力，反而越做越大。
此人不好对付呀！
这些大臣，都出生于世家大族，也都是大汉铁杆忠臣。
皇宫城门打开，大臣们鱼贯而入。
“咳咳！”
刘协坐在大殿之上，打了个哈欠，问道：“诸位大臣，可有什么要紧事务汇报？”
诸位大臣轮流上前，汇报各地发生事情。
有的地方要赈灾！
某地太守官位空缺。
有的地方，黄巾贼寇余孽，又打家劫舍，占山为王了。
北方边境，鲜卑、匈奴、乌桓又骚扰犯边了。
……
“哎呀！”
刘协一听这些政务，心里烦闷极了，道：“你们把这些奏折，统统都交给潘丞相打理吧。”随后，他让小太监去相府，将潘凤招呼来。
“陛下，潘丞相权力太重，应该逐渐削夺呀。”
“陛下，您应该多提防一下潘丞相。”
“陛下，潘丞相就是未来的董卓！您应该多聚拢亲汉力量……”
……
诸位大臣见刘协皇帝，一点也不给力，不自强。一个个的，连忙上前苦口婆心劝谏道。
尤其是荀彧，一直对刘协煽风点火。
唯恐天下不乱！
“唉！”
刘协双手一摊，无可奈何道：“自从伏皇后、董贵妃死去，朕的心也死了。一切随他去吧。”
毕竟，
自己一没兵权财权，二没有执政经验，更没有基层生活体验。面对铺天盖地奏折，刘协皇帝一筹莫展。www.chuanyue1.com
拿什么跟潘凤斗！
刘协如今很满足。
只要潘丞相潘大将军，平时能尊重一下自己，面子给足足的。刘协就很满足了。
潘凤很显然，比董卓曹操做得都好。
刘协夫复何求！？
“陛下！你如此不作为，不怕皇权旁落么？潘凤权力过大，会有非分之想的……”
荀彧发出灵魂之问，道。
“哟呵！诸位大臣，都念叨我呢。怪不得，我耳根子发热呢。”
潘凤也乘坐轿子，来到了皇宫。他在一边侧耳聆听，听到了大臣们，对于自己的担忧。
“潘丞相来啦。”
“潘丞相好啊。”
“大将军好！”
……
看到潘凤来了，还偷听了他们谈话内容。诸位大臣，脸面上有点不好看。
潘丞相以后，会不会给咱小鞋穿呀！
“丞相，你可来了。”
刘协看到潘凤，连忙拿起厚厚一沓奏折，打招呼道：“这些奏折，还期望潘丞相，能勉为其难地处理一下……”
“陛下，我整天也挺忙的。我也没空处理，这些鸡毛蒜皮小事呀！”
潘凤苦笑一声，道。
卧槽！
潘凤出人意料的回答，令在场大臣一脸懵逼。没想到，天子和丞相，都想耳根子清净，都不想揽权管事。
超乎想象啊！
“潘丞相，那怎么办呀。”
面对这么多奏折，刘协一副生无可恋的神态。
“陛下！这样吧。咱们不如弄个内阁，专门处理繁琐政务……”
潘凤歪了歪脑袋，想出一个好主意道。
“内阁？内阁什么鬼。”
刘协和一众官员，对来自近代新名词，都是一脸懵逼。
“陛下！”
潘凤干咳一声，略为沉吟片刻，侃侃而谈道：“内阁，就是选择一些能力强、品德高尚官员，帮助皇帝，一起协商解决政务的部门。处理政务原则，就是少数服从多数。内阁数名，一般成为阁员。内阁老大，就叫内阁首辅……”
经过潘凤一番解释，众人总算明白了。
这个主意不错！
值得点赞！
诸位大臣听了这个好主意，一个个眼睛绽放绿光。
如此说来！
一旦实施内阁制度，皇帝和丞相说话都不算数了。咱们内阁成员，都能当家作主了。
群臣，谁都想要进入内阁。
或许，
最后能成为内阁首辅，光宗耀祖。
皇帝刘协听了，内心更是狂喜。
有了内阁，这些大臣再也不会纠缠自己啦。
“丞相，内阁成员一般多少人为好？五六个，还是十几个！”
刘协好奇地问道。
“咳咳！暂定九个吧。陛下你推荐三个，我推荐三个。当然，还可以毛遂自荐的……”
潘凤一锤定音，道。
“好好好！”
刘协饶有兴趣地，扫了一眼大殿之上的群臣。
“陛下！”
“陛下！”
……
群臣们一个个，都眼巴巴地看着皇帝刘协。他们都期望，能进入内阁为皇帝效命。
可名额只有三个，该给谁呢。
刘协内心很纠结！
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