午后。
中书省，一间茶室内。
韩琦与司马光面带愁容，连连叹气。
二人已经喝三壶茶了。
就在昨日，翰林学士司马光荣升为参知政事。
此事在百官的意料之中，官家新设三司条例司，让韩琦与他同领，就意味着他要成为副相了。
这对司马光来讲，不是喜事，而是压力。
昨日，官家还特地传话，称中书一些琐碎事情交给曾公亮、欧阳修、富弼三人即可。
让韩琦与司马光将更多精力放在三司条例司上。
二人发愁，就愁在三司条例司这个衙门上。
这个衙门的主要任务就是研究变法富国之策。
但二人思索数日，一个靠谱的策略都没有想出来。
兵政三百条、大宋月报，还有一品楼与物流站点，皆为官家想出的策略。
王安石虽然冲撞冒失，但人家也想出来了八条看起来可能行也可能不行的国策，并且跑到寿州尝试去了。
而二人，召集了中书的多位臣子集思广益，依然是一头雾水，一无所得。
就在这时。
欧阳修面带笑容，提着一罐茶叶走了过来。
“这是老夫学生寄来的龙团凤饼茶，二位思索朝廷新法，颇为辛苦，尝一尝！”
司马光连忙接过，笑着说道：“多谢欧阳相公了！”
欧阳修笑问道：“不知可想出了富国良策？”
司马光正准备张嘴说实话，一旁的韩琦立马接口道：“已有一些不成熟的想法，不日便将向官家汇报。”
“二位辛苦，辛苦！老夫便不打扰了！”说罢，欧阳修便哼着小曲离开了。
司马光看向韩琦，问道：“韩相，原来你心有已经有了一些想法，快快道来，快快道来！”
韩琦一撇嘴：“哪有，老夫是怕那欧阳永叔看咱们笑话。”
司马光哭笑不得，摊手道：“要是半月后，你我二人还是一无所得，估计朝廷百官都要看咱俩的笑话了！”
就在此刻。
韩琦望向那包龙团凤饼茶，突然眼睛一亮，朝着司马光说道：“君实老弟，今晚你我二人别睡了，我有一策，甚好，需要和你细细商议一番！”
司马光望着韩琦那亢奋的表情，颇显无奈地点了点头。
此话，韩琦已经对他说了不下三次，但每次都是讨论到半宿，最后发现根本无法实施。
但一个年近六旬的老人都能熬夜通宵，他自然要陪着了。
……
翌日。
皇宫大门一开，二人便请求拜见官家。
赵顼本想谁个懒觉，硬是被向蕊儿从床上拽了下来，然后在赵顼迷迷糊糊中，为他穿好了衣裳。
简单吃两口，赵顼便去了垂拱殿。
韩琦与司马光，眼圈发黑，但眼神炯炯有光。
“官家，臣有变法之策，特来禀报！”
喜子连忙将奏疏呈了上来。
赵顼不由得大喜，翻开奏疏，认真地看了起来。
而看到第一段，他便兴奋起来。
终于有人敢对盐、铁、酒、茶这些朝廷垄断经营和专卖的物品动手了。
盐铁酒茶，历朝历代都是朝廷的钱袋子，由官府专营专卖，相当于后世的石油、天然气。
当年，汉武帝打匈奴的钱就是靠着盐铁攒的钱。www.chuanyue1.com
掌控了盐铁酒茶，就掌控了经济命脉，掌控了源源不断获得财富的渠道。
在真宗期间，大宋的财政窟窿已经很大了。
便将茶、香、矾都作为了朝廷的垄断产业，利润相当可观。
甚至海外的犀牛角、象牙、珍珠等海外物品，也是朝廷专卖。
海外商人将这些物品运到港口，只能让朝廷采购，然后朝廷再统一定价卖出去。
任何垄断的物品，都是暴利。
但近些年来，大宋朝廷却将这种朝廷专卖的暴利行业做成了赔本的营生。
以食盐为例，官盐的利润非常大，朝廷组织盐农生产，然后定好价格后，官方运输买卖。
但是，贩卖官盐的官员们不争气。
这些官员为了尽可能为朝廷牟利，为自己牟利。在造盐上，不追求质量，只追求重量。
这就导致，私盐比官盐便宜，还比官盐质量好。
故而，私盐买卖层出不穷。
许多商人冒着杀头的风险都要去做，比如那个被赵顼杀了的士大夫周正，就是勾结盐商，靠私盐赚了大钱。
在庆历年间，朝廷已经做出了一些改革，比如制作盐钞。【穿】
【书】
【吧】
盐钞的作用，就是减少朝廷运输费用，让商人们拿着盐钞运盐。
但最后的结果是，朝廷为了赚钱，印制的盐钞越来越多，数量已经超过了百姓对盐的需求。
这导致盐钞贬值，朝廷将利益最大化了，但吃相太难看，将商人和百姓全坑了。
最后只能作罢。
目前，大宋的盐铁酒茶现状就是，朝廷依然选择专营，但为了经营运作，雇佣了一大批人。
这批人的数量越来越多，效率低下，还拿着朝廷的高额俸禄。
盐农的日子叫苦不堪。
而欧阳修和司马光在商议后，想出了一个非常大胆的策略。
“取消盐酒茶专卖，改由民间市场经营，朝廷只负责监督把控！”
铁自然是不敢放开的，那是武器，是朝廷工业的基础。
这个想法，吓了赵顼一跳。
没想到韩绛和司马光这两个向来以保守为主的人，竟然在赵顼的影响下，变得如此具有先锋性。
但是，二人的策略，赵顼并不打算采用。
盐酒茶等专卖商品，如果改由市场经营，确实可以让大宋的商业瞬间活跃起来。
刚开始，百姓有钱赚，商人有钱赚，朝廷的税收也定然会增加。
看似多方获利，但是这种业态一旦成熟，后果是可怕的。
民间市场从来都不是公平的，到最后掌握规则和话语权的还是那批有钱或有权的人。
朝廷专卖，一切权力都在朝廷手中，而若交给民间市场，甚至会出现威胁朝廷统治的巨头商人。
此改革做法，确实能敛财，能迅速提高国库收入，但最后坑害最深的还是百姓。
盐铁酒茶专卖本就是朝廷割韭菜的行为，但若让民间市场操控，即使有朝廷监督，也会变成割韭菜根的存在。
这个韭菜根，就是百姓。
而把百姓逼得走投无路了，便只能造反。
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