李天他想统一天下,但是他只能慢慢的来,不然就会像历史上的王安石变法和王莽改制一样。

  看到王安石和王莽,李天想说,先说谁呢?

  先说王安石吧,王安石变法以发展生产,富国强兵挽救宋朝政治危机为目的,以“理财”“整军”为中心,涉及了政治、经济、军事、社会、文化各个方面,是中国古代史上继商鞅变法之后又一次规模巨大的政治变革运动。

  他的变法一定程度上改变了北宋积弱的局面,充实了政府财政,提高了国防力量,对封建地主阶级和大商人非法渔利也进行了打击和限制。

  但是,在变法的推行过程中,由于部分举措的不合时宜和实际执行中的不良运作,也造成了百姓利益受到不同程度的损害,

  比如《保马法》和《青苗法》加之新法触动了大地主阶级的根本利益,所以造到他们的强烈反对,这就跟有人把大炮架在你家门口和原本有一大块蛋糕可以吃,但你来了之后,别说蛋糕不能吃了,动都不能动一下,让人看着眼馋,却不能碰。

  特别是北宋立国后的三冗危机,为了防止地方割据,便收归行政权,财权,军权,并采用分化事权的方式,维护中央集权,政治上,实行文人治国,军事上,奉行守内虚外。

  宋初,为削弱官员的权利,实行一职多官,但设官分职尚有定数,自宋真宗时起,朝延关于官员致仕的诏令日见增多。

  至宋仁宗时更是三令五申,同时由于大兴科举、采用恩荫制、奉行“恩逮于百官唯恐其不足”的笼络政策,导致官员多贪恋权位,官僚机构庞大而臃肿。

  为了稳定社会秩序,抵御北方民族的南侵,宋初实行养兵之策,形成了庞大的军事体系,同时,为了防止武将专权,实行“更戍法”,使得兵将不相习,兵士虽多但不精,对外作战时处于不利地位。

  军队、官员的激增,导致财政开支的增加,使得本就拮据的政府财政更加入不敷出,再加上统治者大兴土木、修建寺观等,形成了“冗废”。

  三者紧密地联系在了一起,最终形成北宋积贫积弱的局面,再加上内忧外患,财政的亏空迫使政府不断增加赋税,除了缴纳名正言顺的“两税之外,还有各种名目繁多的苛捐杂税。

  给民众造成沉重负担,加之连年战事和频繁的自然灾害,百姓苦难,各地怨声不断,农民由于没有生路,纷纷揭杆而起。

  同时,外敌的侵扰给北宋政权带来巨大的生存压力,北宋建国以后,就与东北边境的契丹族和西边边境的党项族连年发生战争。

  但由于北宋政治腐败和军队软弱涣散,虽然耗费了巨额的财力和人力,但每次都以失败而告终。

  熙宁二年,宋神宗任命王安石为参加政事,设置三司条例司,王安石提出当务之急在于改变风俗、确立法度,提议变法。

  公元1070年,王安石被任命为宰相,实施变法,史称“王安石变法”。

  王安石在经济上,推行了均输法、青苗法、农田水利法、免疫法、方田均税法与市易法;

  青苗法,在每年二月,五月青黄不接时,由官府给农民贷款、贷粮,每半年取利息二分或三分,分别随夏秋两税归还。

  青苗法,使农民免受高利贷盘剥,大大增了政府的收入,一定程度上缓和了阶级矛盾。

  募役法(又称免役法),将原来按户轮流服差役,改为由官府雇人承担,不愿服差役的民户,则按贫富等级交纳一定数量的钱,称为免役钱。官僚地主也不例外。

  募役法,减轻了农民的差异负担,保障了生产时刻,农民从劳役中解脱出来保证了劳动时间,促进了生产发展,增加了政府财政收入。

  农田水利法,鼓励垦荒,兴修水利,费用由当地住户按贫富等级高下出资兴修水利,也可向州县政府贷款。

  农田水利法,使各地兴修了许多水利工程,不少荒地辟为良田,水利工程厂为修建,保证了灌溉,耕地面积增加,农业生产发展,政府税收增加。

  方田均税法,下令全国清丈土地,核实土地所有者,并将土地按土质的好坏为五等,作为征收田赋的依据。

  方田均税法,增加了封建国家的田赋收入,

  市易法,在东京设置市易务,出钱收购滞销货物,市场短缺时再卖出。

  市易法,限制大商人对市场的控制,有利于稳定物价和商品交流,国家收入增加。

  均输法,设立发运使,掌握东南六路生产情况和政府与宫廷的需要情况,按照“徙贵就贱,用近易远”的原则,统一收购和运输。

  均输法,降低国家支出,减轻了纳税户的额外负担,限制了富商大贾对市场的操纵和对民众的盘剥,便利了市民生活。www.chuanyue1.com

  王安石在军事上,设置了保甲法、栽兵法、置将法、保马法与军器监法,此外,王安石也注意到了教育的不足,提出了太学三舍法与贡举法。

  强兵之法,北宋政府奉行养兵政策,士兵多但良莠不齐;集中军权、更戍法,直接削弱了军队战斗力。

  将不识兵、将无常兵、将帅指挥受制太多,其积极性得不到充分发挥。士兵经常换防,缺乏训练,素质低下。

  保甲法,将乡村民户加以编制,十家为一保,民户家有两丁以上抽一丁为保丁,农闲时集中,接受军事训练。

  保甲法,加强了对人民的控制,抵御辽和西夏进攻者减少了军费开支,加强了对农村的统治,维护农村社会治安;建立全国性的军事储备;节省了大量的训练费用。

  裁兵法,整顿厢军及禁军,规定士兵五十岁后必须退役。测试士兵,禁军不合格者改为厢军,厢军不合格者改为民籍。

  裁兵法,提高了军队士兵素质。

  将兵法(又叫置将法,废除北宋初年定立的更戍法,用逐渐推广的办法,把各路的驻军分为若干单位,每单位置将与副将一人,专门负责本单位军队的训练,以提高军队素质。

  将兵法,加强了军队训练,充实了边防力量,改变了兵将分离的局面,加强了军队战斗力,

  保马法,将原来由政府的牧马监养马,改为由保甲民户养马。保甲户自愿养马,可由政府给以监马或者给钱自行购买,并可以免除部分赋税。不久废止,改行民牧制度。

  保马法,使马匹的质量和数量提高;政府节省了大量的养马费用。

  军器监法,督制造兵器,严格管理,提高武器质量。

  军器监法,使武器生产量增加,质量也有所改善。

  取士之法,王安石在进行政治、经济和军事体制改革的同时,也非常关注人才的选拔、培养和使用,主要是为变法造舆论,主要有改革科举制度、整顿太学、惟才用人这三个具体措施。

  改革科举制度,颁布贡举法,废除明经科,而进士科的考试则以经义和策论为主,并增加法科。

  科举制度,把科举的立足点放在选拔具有经纶济世之志和真才实学的天平上,扩大考选名额。

  整顿太学,三舍法,实行分上、中、下三班不同程度进行教学的太学三舍法制度。

  以学校的平日考核来取代科举考试,太学生成绩优异者不经过科举考试可直接为官。

  同时,提举经义局,修撰儒家经典,编纂《三经新义》;设置武学、医学、律学专科学校,培养专门人才,惟才用人。

  整顿太学,重视对中下级官员的提拔和任用,使许多低级官员和下层士大夫得到发挥才干的机会,重新编纂教科书,内容为儒家经典;考试成绩优秀者,可直接做官。

  王安石认为:北宋国家贫苦的症结,不在于开支过多,而在于生产过少;

  农民之所以贫苦和不能从事生产,一方面是由于官僚富豪兼并了大量土地,另一方面是由于政府把繁重的徭役加在农民身上。

  因此,最好的理财富国之路,是依靠天下所有的劳动力去开发自然资源,是积极开源,而不是消极节流。

  王安石的上任,影响了其他人的仕途,当时的司马光等守旧党,与王安石对时政的认识不同,几次在朝堂上争论不休。

  比如在税收上,王安石在乎的是让国库更为充盈,司马光则认为让百姓开源节流才是至关重要的事情。

  但是每当两方针锋相对的时候,宋神宗都站在王安石这一边,导致守旧党越来越不被重视。

  加上王安石的态度强硬,将原有的法令尽数更改,守旧党于是上奏宋神宗,说百姓们都讨厌王安石制定的新法,请宋神宗收回成命,宋神宗不听,认为新法推行之初,百姓还不习惯是很正常的事情。

  后来,守旧党的御史中丞吕诲看不下去,认为王安石太过执拗,在担任宰相之后,把朝政搅得天翻地覆,于是接连两次弹劾王安石。

  向宋神宗呈上《论王安石奸诈十事状》、《论王安石奸诈十事状第二状》,宋神宗在接到弹劾之后,觉得吕诲夸大其词,有陷害王安石的嫌疑,于是驳回。

  吕诲感到自己不被宋神宗信任,心如死灰,要求辞宫,自此离开朝堂,去当地方官了。

  王安石,急于收获变法的成果,要求各地官员积极实施新法,向他报告效果,底下的官员为了满足朝廷的要求,开始钻法令的漏洞。

  比如,免役法的实施,核心是要免除徭役,按民户等级征收钱粮,地方政府再用这些钱粮自行募役,实现社会公平。

  但是,地方官员在收取免疫金时,趁机增加了赋税的金额,逼得人们只能多给钱财来免除徭役。

  又比如青苗法的实施,是农民在夏、秋两季庄稼未成熟时,可以向政府借款,来度过这一段没有收入的日子,如此一来,可以避免农民像当地豪强借贷。

  但是,王安石对法令研究不周,借款的利息极高,农民根本就负担不起,地方政府还会在借贷、还贷之余,借机像农民索要额外费用。

  因此,新法实施后,人民生活质量是远低于从前,对政府也感到越来越愤怒。

  守旧党的宰相韩琦和谏官司马光知道后,跑去找宋神宗,告诉他各地实施新法的情况,并建议宋神宗停止变法。

  宋神宗听了,也认为王安石对新法研究不周,可是变法后,朝政的收入确实增加不少,因此宋神宗并不想停止变法。

  王安石知道守旧党向宋神宗告状后上章为自己辩护,宋神宗最后因重视王安石,决定不采纳韩琦、司马光的意见,让王安石自行整顿变法措施。

  宋神宗虽然为王安石挡住了守旧派的攻势,但王安石的亲信给他带来了更大的打击,王安石从前提拔出来的司马参军郑侠,自变法后,被王安石派到光州管理当地的民、形案件。Μ.chuanyue1.℃ōM

  任职期间,郑侠受理许多案子,都与新法有关,深切感受到新法的问题,于是在1072年回京述职时,拜访王安石,分析新法的缺失。

  王安石听了之后很不高兴,不愿再见郑侠,之后,郑侠不死心,还是写了很多信给王安石,希望王安石能整顿新法弊端,王安石一气之下,将他贬为京城安上门的监门小吏。

  郑侠感到自己无法再说服王安石,画了一幅“流民图”,直接求见宋神宗,告诉宋神宗,这些都是自己亲眼所见的民间苦状,绝无欺瞒。

  宋神宗看到“流民图”上画有无数逃亡的流民,不仅携家眷逃难,还有许多酷吏鞭打他们,不禁流下泪来,停止了变法,并将王安石贬为观文殿大学士。

  改革派的参知政事吕惠卿知晓后,跑来劝阻宋神宗,告诉宋神宗,您这么多年的苦心,好不容易付诸实行,如果只是因为一名狂夫的言论,就把这些新法废除,岂不可惜?

  宋神宗听了,极为认同,宣布继续变法,仅仅废除了一个方田均税法,命吕惠卿继续主持变法事宜,1075年时,宋神宗又想起王安石的好,再度任用王安石。

  宋神宗逝世,司马光受高太皇太后扶持,主持国政,史称“元祜更化”。

  王安石变法,是中国古代史上继商鞅变法之后,又一次规模巨大的社会改革运动,变法推行的过程中守旧党于改革派的对立,下开北宋长达五十多年的新旧党争,对北宋的政治产生巨大的影响。

  李天想到这里,感慨道,民不聊生,苦的都是百姓啊。

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