京城的纷扰，沈婳并不知道。
她还在忙着利州的建设。
沈婳兼任着利州刺史的职位，虽然有主簿等佐官的辅佐，但需要她制定大的框架。
不只是利州府城，还有南县、北县两个城池。
城防、建设、民生、农业、水利、交通等等问题，都需要沈婳负责。
另外，难民也需要安置。
除了最初汇集到利州的难民，沈婳占据利州后，仍有从中州等地逃难过来的灾民。
利州没有受灾，利州有个有粮有钱的万年公主……这些流言，早已从利州传到了中州、仓州等地。
所以，许多惧怕京城遥远的难民，还是选择逃亡利州。
如此一来，便有源源不断的难民，来到利州的三个城池。
“公主，还要关闭城门吗？”
吴庸其实早有主意，但作为谋士，不能自己先暴露想法，而是要先看看主公的意思。
如果主公跟自己的想法一样，谋士就负责查漏补缺。
如果主公想法有误，谋士就想方设法地委婉提醒，并将之引导到正确的道路上。
所以，吴庸抛出一个问题，便等着沈婳的回答。
“不关城门！”
前利州刺史会连夜逃走，就是因为关了城门，将成百上千的难民挡在了城外，最终为沈婳所利用。m.chuanyue1.com
当然，按照现在的形势，不会再有一个“龙门寨”兴风作浪。
但，沈婳依然要汲取教训。
再者——
“难民也是民！”
“百姓一路逃亡，本就十分艰难，若是再将他们挡在门外，岂不残忍？”
除了一颗爱民如子的心，沈婳也是为了利州的安稳。
“他们能够坚持走到利州，靠的就是心底的一份希望。”
“若是我们关了城门，灭掉他们心底的希望，绝望之下，他们还不定做出怎样极端的事儿。”
困兽之斗，固然可怜，可也可怕！
沈婳绝不会把好好的难民逼成暴民、乱民。
她会这般做，除了慈悲与危机意识外，也是因为她有底气。
“其实，外头的流言也没有错，我确实有粮有钱。”
沈婳搬空了大半个京城啊。
有着大盛朝的国库、粮库做支撑。
慢说几千难民了，就是整个州十数万人，她也养得起。
另外，抛开空间里的物资不说，沈婳的龙门寨经过近一年的发展，也进入到了良性循环。
如今的龙门寨，有大量的梯田，进行了科学种植，还使用了土化肥。
亩产量得到了提升，龙门寨经过两季的收割，所收获的粮食，已经能够自给自足。
除了耕田，龙门寨还有十几个工坊。
肥皂、牙刷、盐、糖等物，从配方到成品，都为沈婳换回了巨额金银和大量的粮食。
龙门寨自有的粮食已经能够养活寨子里的人，那这些多出来的粮食，就能存储起来。
沈婳拿出来赈济灾民的，就是这部分存粮。
“而且，我也不是一味地免费施舍。”
“以工代赈，才是我坚持的最好办法。”
沈婳始终相信“救急不救穷”，也始终奉行“授人以鱼不如授人以渔”。
难民也好，灾民也罢，除了最初的几顿饭，可以免费外，想要继续活下去，就要自己付出劳动。
沈婳绝不会拿着自己好不容易收集来的物资，养出一群只知道等吃等靠的吸血鬼。
当然了，在古代，百姓们大多淳朴。
他们逃难来到异地，也是希望能够有个活路。
在他们的朴素认知里，也有着“干活才能吃饭”的想法。
沈婳的“以工代赈”，并不算苛政。
吴庸听了，就忍不住点头，“殿下说的是，城门不能关，灾民们也不能只吃饭、不干活！”
说到这里，吴庸悄悄看了沈婳两眼。
“以工代赈”的道理，以及这项政策带来的好处，读过书、理过政的人，都能明白。
但，明白不等于能够实行啊。
比如前利州刺史，他不知道“以工代赈”的好处嘛？
不知道应该想办法安抚难民嘛？
不！
他知道！
但，他做不到！
一来，他没有足够的粮食、钱财，或者说他有，但他舍不得拿出来给难民。
二来，城内没有足够的“工”，可以让难民去做。
而这两点，万年公主却都占据绝对的优势。
其一，万年公主有粮有钱，最重要的是，公主没有私心，她悲悯苍生，她愿意舍出自己的财货去养活百姓。
其二，城内没有足够的“工”，万年公主却有十几个工坊。
这些地方，可是都非常确认的。穿书吧
除了工坊需要工人，公主的娘子兵也需要扩充啊。
能够一路艰辛地逃到利州，大多都是身体强壮的年轻人。
老弱病残，早就倒在逃难的路上了。
而这些青壮就是最好的兵源。
只要公主能够拿出足够的钱粮，就能轻松将这些人收入麾下。
……这些，只能公主才能做到。
换做其他的刺史，或是军阀，都未必能够做到。
没办法，公主是真的有钱有粮啊。
哦，对了，她还有那么多奇妙的神仙手段。
比如，卓筒井。
再比如，由卓筒井延伸出来的窄口深井。
想到深井，吴庸眼底闪过一抹精光，“殿下，中州的旱灾还是没有缓解。”
“我们的打井队，已经将靠近中州、受了旱灾的村镇都走遍了——”
利州境内，靠近中州的村镇，基本上都有了深水井。
或许还是无法解决田地灌溉的问题，但至少能够解决百姓吃水的问题。
这一季的庄稼，毁了也就毁了，只要百姓还能活下去，不至于渴死，就还能继续忍耐，不至于逃离家园，沦为难民。
这，就是深水井起到的作用。
而这，也是公主施展的神仙手段。
“中州，灾情依然严重啊——”
沈婳轻轻的叹息着。
唉，天灾横行，受苦的始终都是百姓啊。
哦不，应该还有即将占据中州的某位大将军。
“姜三七，你说咱们要不要再跟阿史那曜合作一回？”
“我可以借给他打井队，或是把打深井的技术传给他，而他呢，要给我们一些‘不值钱’的矿石……”
比如硝石啊、木炭啊……
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